局属各支部：

　　为认真抓好2013年"十星级党员"争创工作,经局党组研究决定，现将《林业系统"十星级党员"争创活动实施方案》印发给你们，请各支部结合工作实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一三年四月二十二日 

林业系统"十星级党员"争创活动实施方案

 　　按照市、县深入开展"十星级党员"争创活动的整体要求和统一部署，局党组决定在林业系统开展"十星级党员"创评工作，为使此项工作顺利开展，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，按照"高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新"的要求，充分结合林业中心工作组织活动开展，有效加强党员队伍管理，全面提升凝聚力、战斗力和创造力，为全县林业发展提供坚强的组织保障。

　　二、目的意义

　　通过开展"十星级党员"争创活动，加强党员队伍自我教育、提升党员队伍整体素质、推进党员队伍管理创新、激发党员队伍干事创业活力，引导全系统党员干部群众把思想凝聚到积极投身于建设"十星高地、秦巴强县"和"绿色发展示范区"奋斗目标上来。全系统各支部和广大党员都要进一步深化思想认识，以强烈的责任感和使命感抓好活动开展，真正把争创活动作为精神文明建设和和谐社会建设的一项重要工作来抓，抓出成效，抓出特色。

　　三、实施内容

　　（一）范围对象

　　"十星级党员"争创范围为林业系统所属支部全体党员。党员关系在乡镇的参加各乡镇评选。

　　（二）主要内容和星级标准　　

　　结合我县林业系统实际，此次"十星级党员"争创活动以"一诺三评创十星"（公开承诺和党员自评、民主测评、组织评定，争创十星级党员）为主要内容,对党员实行星级管理，用十个"星"来规范衡量党员的行为准则和先进性作用，有针对性地考核评价党员践诺争星情况，并作出评价党员履行职责、发挥作用的基本等级标准。

　　林业系统党员"十星"按照机关、事业单位类，设定为宗旨星、法纪星、学习星、义务星、新风星、道德星、服务星、绩效星、创新星、敬业星。

　　四、方法步骤

　　"十星级党员"评选工作，由党员所在支部具体组织实施，原则上分年度进行，按照年初党员公开承诺，年底组织党员自评、民主测评、组织评定、结果公示的基本程序进行。

　　（一）公开承诺

　　1、初步提诺。党员立足个人实际，围绕发挥党员先锋模范带头作用，初步提出承诺事项。承诺事项要围绕"十星级党员"争创标准，把重点放在带头学习、提升能力、改革创新、推动发展、认真履职、服务群众、遵纪守法、勤政廉政等方面，要具体实在、便于考核，不要过于抽象和笼统。每位党员每年承诺的事项5-10项为宜。

　　2、组织审诺。党支部要对党员的承诺事项逐一审核把关，重点看承诺事项是否符合上级党组织的安排部署，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切合实际等。公开承诺内容审定后，认真填写《党员个人公开承诺书》。　　

　　3、公开亮诺。对经过审定后的党员承诺内容及完成时限，要通过党员大会宣读，党务政务公开栏张贴，网络登载等形式向党员、群众予以公布，主动接受群众监督。各单位要建立规范的公示栏，及时公示党员承诺内容、践诺进展情况以及年终考核结果。各支部党员的承诺公开必须在每年3月底前完成。

　　4、扎实践诺。党员要围绕公开承诺的事项，制定具体的实施计划，采取有效的具体措施，努力完成承诺的目标任务。党支部要督促党员积极完成承诺事项。坚持每半年对党员践诺情况进行一次集中点评，肯定成绩，指出问题，督促整改提高。

　　（二）党员自评

　　党支部给所属每个党员下发《竹山县"十星级党员"自评表》，组织党员认真对照评选标准，针对个人工作生活实际情况，通过打分自我认定的形式进行自评。

　　（三）民主测评

党员民主测评由所在党支部组织实施。主要分为以下几个步骤：

　　1、总结自查。党员个人立足岗位实际，围绕承诺兑现和重点工作开展情况进行自查，总结成绩，查找不足，明确努力方向，提出改进措施。

　　2、组织测评。对党员的民主测评以党支部为单位进行，在党员逐一总结自查的基础上，进行测评定星。参加测评的对象要有一定的代表性和广泛性，一般应为所在党支部全体党员、群众代表或"两代表一委员"等。民主测评结果，按照每名党员每颗星所得票数除以参评人数的比例确定，等于或高于80%方可得到该星。

　　3、整改提高。将党员个人民主测评平均得星数通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施。

　　（四）组织评定

　　在党员自评、民主测评的基础上，召开支部大会，综合各方面评议结果，审查党员参与支部活动、学习培训等日常管理档案纪录记载，综合平时工作、生活的一贯表现，同时征求综治、计生、纪检等部门的意见，提出每个党员的评议意见，确定"星级"评定结果。"十星级党员"评选比例不得超过所在党支部党员总数的60%。

　　（五）、结果公示

　　对党支部评定的每个党员的得星结果，都要在党员活动室或政务公开墙上建立规范的"十星级党员"评选结果公开栏，对每个党员得星情况进行详细公示。党员群众对公示结果有异议的，党支部应在10日内进行复查评定，并再次进行公示。

　　五、工作要求

　　开展"十星级党员"争创活动是加强党的建设、精神文明建设、推进社会管理创新、促进社会和谐、深化创先争优工作的一项社会工程。各支部要将争创活动列入重要议事日程，着力加强组织领导，营造争创氛围，细化工作措施，扎实组织实施，确保争创活动深入开展。

　　一要强化组织领导。全系统要把"十星级党员"争创活动作为加强党员经常性教育管理、健全完善创先争优长效机制的有效载体和抓手，加强组织领导，精心组织实施。成立由局党组书记、局长范奇任组长，其他班子成员任副组长，各支部书记为成员的局争创活动领导小组，领导小组办公室设在局党办，负责争创日常工作，落实争创工作责任。各支部书记要切实担负起"第一责任人"职责，亲自抓争创活动，规范运作程序，动员组织党员干部群众积极参与到争创活动中来，健全各种档案资料。要严格按照方案要求，扎扎实实地做好争创，严禁搞形式、走过场。

　　二要营造舆论氛围。要充分利用各种宣传媒介，通过开办宣传栏、挂宣传标语、网络设专栏等多种形式，大力宣传开展"一诺三评创十星"活动的重大意义、主要内容和方法措施，及时反映活动进展情况，努力扩大影响、形成声势、营造氛围。要办好支部示范点，发挥示范引领作用。要高度重视典型的激励和示范作用，着重培养典型，积极推荐典型，做好先进典型的宣传推广，激发党员学先进、创"十星"的积极性和自觉性，形成你追我赶、争相创星的热潮。

　　三要加强督查指导。局争创活动领导小组办公室要加强对争创活动的调研指导和督促检查，帮助争创对象解决争创活动中出现的各类实际问题，及时化解党员干部群众的困惑和疑虑，把握好争创活动的原则方向，指导好争创活动的关键环节，努力把今年的"十星级党员"争创活动抓出成效，抓出特色，造出影响。各党支部要严格按照要求，抓好各个环节工作任务的落实。 

　　四要强化结果运用。局党组要把各党支部开展"十星级党员"争创活动的成效纳入到年度工作考评体系，正确运用评定结果，将上年度评星定级结果作为当年党员评先表优、公务员年度考核、干部选拔任用的重要依据。受县级以上表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者，原则上为"十星级党员"。对连续3年评定为五颗星以下的党员，要与民主评议党员和处置不合格党员相结合，给予相应组织处置。